市數(shù)管局:二十條政務(wù)服務(wù)舉措助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),近日,市數(shù)管局在做好疫情防控工作的同時(shí),積極落實(shí)市委市政府關(guān)于“兩個(gè)統(tǒng)籌”的要求,制定印發(fā)了《政務(wù)服務(wù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條》,從政務(wù)服務(wù)、項(xiàng)目審批及服務(wù)保障等多方面惠企助企。
《政務(wù)服務(wù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條》涵蓋了審批服務(wù)“網(wǎng)上辦”等5條暢通辦事渠道措施;特色窗口“幫代辦”、并聯(lián)審批“容缺辦”等4條提升服務(wù)質(zhì)效措施;企業(yè)登記“智慧辦”、核查評(píng)審“創(chuàng)新辦”等6條簡(jiǎn)化服務(wù)流程措施;信用融資“推廣辦”、市場(chǎng)主體訴求“暢通辦”等5條服務(wù)保障措施。
為充分滿足企業(yè)個(gè)性化需求,在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立復(fù)工復(fù)產(chǎn)專區(qū),安排專人提供全程專業(yè)輔導(dǎo),在企業(yè)開辦、工程項(xiàng)目建設(shè)、人社、醫(yī)保、稅務(wù)、公安窗口內(nèi)設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專窗,為涉及疫情防控的重大項(xiàng)目和企業(yè)急需辦理的審批事項(xiàng)開辟“綠色通道”。同時(shí),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)接待日制度、“辦不成事”反映窗口、“跨省通辦”特色窗口、涉企服務(wù)窗口作用,協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)主體信用修復(fù)、跨區(qū)域跨層級(jí)“辦事難”和不涉及審批事項(xiàng)的訴求。自4月28日恢復(fù)涉企相關(guān)窗口現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)以來,累計(jì)辦件2285件,好評(píng)率達(dá)100%。
政務(wù)服務(wù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條
1.審批服務(wù)“網(wǎng)上辦”。在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)布網(wǎng)上辦理流程,積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過“皖事通辦”六安分廳辦理業(yè)務(wù),為辦事企業(yè)和群眾提供快捷線上服務(wù)。
2.審批服務(wù)“掌上辦”。優(yōu)化完善“掌上辦”功能,積極宣傳復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策查詢服務(wù)及各部門事項(xiàng)辦理流程,對(duì)企業(yè)群眾通過掌上申報(bào)的事項(xiàng),第一時(shí)間做好業(yè)務(wù)審核、結(jié)果送達(dá),確保快速辦理、服務(wù)到位。
3.審批服務(wù)“自助辦”。引導(dǎo)企業(yè)通過7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)大廳自助一體機(jī)、部門自助終端辦理稅務(wù)、人社、公積金、不動(dòng)產(chǎn)等事項(xiàng),填補(bǔ)辦公時(shí)間外的服務(wù)盲點(diǎn)。
4.審批服務(wù)“郵寄辦”。對(duì)無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上、掌上、自助辦理的事項(xiàng),廣泛宣傳“政務(wù)服務(wù)+郵政”合作模式,全面開展雙向郵寄服務(wù),做到“網(wǎng)上申請(qǐng)、快遞接件,在線服務(wù)、快遞送達(dá)”,方便企業(yè)和群眾“在家可辦”。
5.專區(qū)專窗“專門辦”。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立復(fù)工復(fù)產(chǎn)專區(qū),安排專人輪崗值班,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供“面對(duì)面”全程專業(yè)輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“一人全程幫辦、一事精準(zhǔn)指導(dǎo)、一次高效辦結(jié)”,充分滿足企業(yè)個(gè)性化需求。在企業(yè)開辦、工程項(xiàng)目建設(shè)、人社、醫(yī)保、稅務(wù)、公安等窗口內(nèi)設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專窗。
6.特色窗口“幫代辦”。依托綜合窗口、“跨省通辦”特色窗口,通過異地代收代辦等方式解決企業(yè)跨區(qū)域跨層級(jí)“辦事難”問題。依托企業(yè)開辦、工程項(xiàng)目建設(shè)主題窗口,為企業(yè)提供惠企政策解讀、項(xiàng)目幫辦等服務(wù)。依托涉企服務(wù)窗口,聯(lián)系對(duì)接有關(guān)部門,為企業(yè)提供幫辦服務(wù)。
7.企業(yè)登記“智慧辦”。推廣應(yīng)用個(gè)體戶智能審批機(jī)器、企業(yè)登記智能審批機(jī)器,依托系統(tǒng)自動(dòng)審查核驗(yàn)功能,為企業(yè)提供“秒報(bào)秒批”“24小時(shí)不打烊”服務(wù)。
8.優(yōu)惠政策“免申辦”。針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步梳理行政給付、資金補(bǔ)貼扶持、稅收優(yōu)惠相關(guān)政策,形成政策清單,依托“惠通皋企”平臺(tái)集中展示。通過業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)比對(duì),推動(dòng)更多惠企政策“免申即享”。對(duì)暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)“免申即享”的政策,依托“皖事通辦”平臺(tái),積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)線上辦理,提高政策兌現(xiàn)效率,讓企業(yè)早得實(shí)惠、早享紅利。
9.信用修復(fù)“容易辦”。引導(dǎo)企業(yè)通過“信用中國(guó)(安徽六安)”網(wǎng)站(http://credit.luan.gov.cn/)信用修復(fù)專欄進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、了解辦理進(jìn)度。對(duì)線下收到的疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和生活物資保障企業(yè)等相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的信用修復(fù)類訴求,由涉企服務(wù)窗口主動(dòng)聯(lián)系市直主管部門,申請(qǐng)啟動(dòng)修復(fù)“綠色通道”,即時(shí)開展信用修復(fù)服務(wù)。
10.信用融資“推廣辦”。全面推廣和運(yùn)用“六安市中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)”“六安市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)”,積極引導(dǎo)中小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái),充分發(fā)揮平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)和作用,全面助力中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),切實(shí)為中小微企業(yè)解決融資難、融資貴問題。
11.咨詢服務(wù)“預(yù)約辦”。通過電話、微信等渠道對(duì)接申請(qǐng)人,為準(zhǔn)備辦理、正在辦理審批事項(xiàng)的企業(yè)提供不見面跟蹤輔導(dǎo),幫助因疫情影響延遲復(fù)工或在家辦公的企業(yè)做好前期材料準(zhǔn)備。全面落實(shí)錯(cuò)時(shí)延時(shí)預(yù)約服務(wù)和周末預(yù)約服務(wù)。對(duì)于確需到政務(wù)大廳辦理的業(yè)務(wù),引導(dǎo)企業(yè)群眾有效利用電話預(yù)約等方式,分時(shí)段、分批次到大廳申辦事項(xiàng)。
12.并聯(lián)審批“容缺辦”。對(duì)涉及疫情防控的重大項(xiàng)目和企業(yè)急需辦理的審批事項(xiàng),開辟“綠色通道”,特事特辦、快辦快審,助力項(xiàng)目落地開工、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的用地、規(guī)劃、能評(píng)、環(huán)評(píng)、水電氣接入等審批服務(wù)事項(xiàng),實(shí)施部門聯(lián)動(dòng),一站式全鏈條并聯(lián)審批,簡(jiǎn)流程、壓時(shí)限。對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法律條件,但次要條件或手續(xù)有欠缺的,實(shí)行“告知承諾”或“容缺受理”先行予以辦理,待客觀情況允許后補(bǔ)齊手續(xù)和材料。
13.項(xiàng)目審批“精簡(jiǎn)辦”。提升社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)質(zhì)量,全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,推行“一站式”服務(wù)和“一表式”申請(qǐng)。通過精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、調(diào)整施工圖審查模式,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,全流程審批辦理時(shí)限不超過16個(gè)工作日。
14.核查評(píng)審“創(chuàng)新辦”。對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)審評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)檢查的項(xiàng)目,采取“遠(yuǎn)程線上即時(shí)視頻查驗(yàn)+線下文件審查”模式,同步開展一次性核查。涉及評(píng)估評(píng)審的項(xiàng)目,材料網(wǎng)上傳送,專家視頻會(huì)審。
15.行政許可“延期辦”。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品小作坊小餐飲登記證等到期需要變更或延續(xù)的,以及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、藥品、化妝品、醫(yī)療器械各類許可證到期需要延續(xù)的,有效期順延至疫情管控解除后30日。
16.公共資源交易“遠(yuǎn)程辦”。對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓項(xiàng)目、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目的項(xiàng)目交易申請(qǐng)、交易公告、交易文件、澄清答疑、不見面開標(biāo)、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)(成交)結(jié)果公告、中標(biāo)(成交)通知書以及日程和場(chǎng)地安排、保證金收退等,凡是達(dá)到線上辦理?xiàng)l件的,全部實(shí)行線上辦理。工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)項(xiàng)目一律采取不見面開標(biāo)方式進(jìn)行;公共資源交易恢復(fù)期間,工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)項(xiàng)目原則上實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。
17.市場(chǎng)主體訴求“暢通辦”。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)接待日制度、“辦不成事”反映窗口、涉企服務(wù)窗口作用,及時(shí)受理、快速處置市場(chǎng)主體辦事訴求,及時(shí)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)訴求數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判,統(tǒng)籌解決企業(yè)實(shí)際困難。
18.包保聯(lián)系“協(xié)調(diào)辦”。持續(xù)推進(jìn)“千名干部聯(lián)萬企”行動(dòng),深入企業(yè)宣傳減稅降費(fèi)、科技創(chuàng)新等惠企政策,做好答疑解惑,確保企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。壓實(shí)包聯(lián)責(zé)任,對(duì)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤耙粚?duì)一”包聯(lián),線上線下融合,推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
19.維護(hù)安全“保障辦”。安排技術(shù)力量適時(shí)監(jiān)測(cè)、運(yùn)維“皖事通辦”六安分廳、“皖事通”APP,及時(shí)排除系統(tǒng)運(yùn)行遇到的問題,確保辦事流程暢通,增強(qiáng)辦事體驗(yàn)感。增加政務(wù)大廳疫情防控力量,嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、測(cè)體溫、行程碼+安康碼核驗(yàn)、“一米線”等候、間隔就坐、日常消毒清潔和通風(fēng)換氣等舉措,引導(dǎo)群眾安全辦事,避免人員聚集。
20.政務(wù)運(yùn)行“監(jiān)督辦”。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行情況的調(diào)度,及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析線上、線下辦件情況,對(duì)辦件超期、辦事過程“庸、懶、散、拖”以及漠視群眾合理訴求等情況予以通報(bào),通報(bào)情況納入窗口季度考評(píng)。