六安市2024年政務(wù)公開工作總結(jié)
今年,我市堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,根據(jù)國辦、省辦關(guān)于新時(shí)代政務(wù)公開工作的要求,立足群眾視角,優(yōu)化公開渠道,豐富公開內(nèi)容。《安徽政務(wù)交流》第12、18、32、39期分別刊登我市政策咨詢平臺、政策文件閉環(huán)管理、依申請公開土地征遷的創(chuàng)新做法,政務(wù)公開工作呈現(xiàn)提速加力、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢。
一、抓好年度重點(diǎn)工作
(一)圍繞中心工作抓好主動公開。緊扣民生領(lǐng)域,開設(shè)60個(gè)專欄集中展示住房保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的信息公開工作,根據(jù)市級重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開范例規(guī)范公開,切實(shí)保障公民知情權(quán)。印發(fā)六安市“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單,推動就業(yè)社保、就醫(yī)購藥、交通文旅等領(lǐng)域45個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)目錄、指南和辦理進(jìn)度查詢一站式發(fā)布。完善重大建設(shè)項(xiàng)目公開機(jī)制,將PPP項(xiàng)目納入公開范疇,優(yōu)化重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域信息公開內(nèi)容,從當(dāng)前信息和歷史信息兩個(gè)維度發(fā)力,對已竣工及續(xù)建項(xiàng)目及時(shí)補(bǔ)充缺失信息,按環(huán)節(jié)統(tǒng)一公開。
(二)圍繞提質(zhì)增效抓好政策解讀。做好解讀配套,嚴(yán)格落實(shí)政策解讀與文件“三同步”要求,將配套政策解讀作為文件合法性審查的必要條件,未配套解讀材料的文件由司法部門退回起草單位補(bǔ)充后方能進(jìn)入合法性審核環(huán)節(jié)。提升政策解讀質(zhì)量,創(chuàng)新解讀方式,采用情景動漫、問答圖片、負(fù)責(zé)人新聞發(fā)布、專家解讀等群眾易接受的方式,增強(qiáng)解讀效果,2024年發(fā)布政策解讀270余篇。
(三)圍繞公眾參與抓好決策公開。完善政策制定公眾參與機(jī)制,發(fā)揮意見征集庫主陣地作用,政策文件線上、線下意見征集和反饋情況均能在意見征集庫中體現(xiàn)。嚴(yán)格履行重大行政決策事項(xiàng)法定程序,建立市、縣年度重大行政決策事項(xiàng)目錄專題,將重大行政決策事項(xiàng)按年份、按事項(xiàng)逐一公開,將事項(xiàng)的公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論等法定程序一條線展示,實(shí)現(xiàn)重大決策從文件起草至發(fā)布全生命周期公開。
(四)圍繞數(shù)字轉(zhuǎn)型抓好功能升級。強(qiáng)化政策文件庫建設(shè),做到政策文件集中發(fā)布、數(shù)據(jù)同源、動態(tài)更新,實(shí)現(xiàn)“多門合一、一庫全收”。完善咨詢服務(wù),線上直接在線咨詢,線下提供一鍵式導(dǎo)航功能。探索政策訂閱和精準(zhǔn)推送等場景化功能,企業(yè)和個(gè)人可自主選擇政策分類標(biāo)簽實(shí)現(xiàn)政策訂閱,系統(tǒng)通過分析采用雙向標(biāo)引完成智能匹配,適用的政策推送給企業(yè)和個(gè)人。切實(shí)發(fā)揮政府公報(bào)權(quán)威作用,積極推廣電子版政府公報(bào)使用,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)刊以來內(nèi)容全部入庫管理,優(yōu)化目錄導(dǎo)航、內(nèi)容檢索、電子版閱讀界面適配等服務(wù),提升用戶體驗(yàn)。
(五)圍繞監(jiān)督管理抓好權(quán)責(zé)公開。梳理政府部門權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)“三套清單”,在政府門戶、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、皖事通等平臺公布并實(shí)行動態(tài)管理。建立權(quán)責(zé)清單、機(jī)構(gòu)職能以及政府電話簿專題,全方位做好權(quán)力配置和運(yùn)行信息公開,做好試失效、廢止信息清理,各級各部門權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)和中介服務(wù)清單欄目下及時(shí)發(fā)布最新版清單,同步清理失效信息,確保清單目錄與權(quán)力分表目錄相對應(yīng)。注重行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果高質(zhì)量發(fā)布,在同步做好運(yùn)行結(jié)果與政府服務(wù)網(wǎng)、雙公示系統(tǒng)公開結(jié)果的數(shù)據(jù)同源基礎(chǔ)上,推進(jìn)辦結(jié)結(jié)果信息按件公開。
(六)圍繞防范風(fēng)險(xiǎn),清理歷史信息。進(jìn)一步落實(shí)信息發(fā)布“三審”制度,確保新增信息全面規(guī)范,該公開的公開到位。做好歷史信息梳理排查,統(tǒng)籌推進(jìn)除繼續(xù)有效類政策文件、政府信息公開年報(bào)、政府工作報(bào)告、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃等確需繼續(xù)保留信息之外的欄目信息清理工作。全面摸排已上線的500余家公共企事業(yè)單位,針對公開電話、機(jī)構(gòu)地址、人員等關(guān)鍵信息開展專項(xiàng)檢查,避免“僵尸電話”“僵尸地址”,持續(xù)提升公共企事業(yè)單位信息公開質(zhì)效。按照最新工作要求,全面梳理信息公開網(wǎng)各欄目說明信息,指導(dǎo)各單位整合和優(yōu)化說明性信息,確保欄目信息整齊美觀、重要信息展示突出。
二、抓好專項(xiàng)工作
(一)強(qiáng)化基層政務(wù)公開。開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化問題排查,對7個(gè)縣區(qū)本級的34個(gè)領(lǐng)域、140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16個(gè)領(lǐng)域按要素進(jìn)行逐項(xiàng)排查,確保目錄規(guī)范、信息及時(shí)。持續(xù)發(fā)揮專區(qū)功能,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開專區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化專區(qū)功能和布局,152個(gè)專區(qū)均建成政策咨詢綜合服務(wù)窗口,與政務(wù)服務(wù)窗口有機(jī)融合,統(tǒng)一規(guī)范咨詢答復(fù)機(jī)制,做到有問能答,有問必答。同時(shí),各縣區(qū)均依托專區(qū)開展政策宣講、知識科普等活動,進(jìn)一步發(fā)揮了專區(qū)連接基層的重要作用。抓好村務(wù)公開,完成村(居)務(wù)公開事項(xiàng)目錄梳理,先后5次征求縣區(qū)及13個(gè)市直業(yè)務(wù)主管部門意見,形成村(居)務(wù)公開事項(xiàng)清單(2024版),清單由53項(xiàng)公開目錄減少至26項(xiàng),目錄精簡率達(dá)到50%,在符合村級實(shí)際的基礎(chǔ)上極大減輕基層負(fù)擔(dān)。
(二)強(qiáng)化公共企事業(yè)單位信息公開。開設(shè)公共企事業(yè)單位信息公開專題,打通市、縣區(qū)公開的后臺數(shù)據(jù),指導(dǎo)各類公共企事業(yè)單位正確、及時(shí)、全面公開各類信息,確保縣區(qū)有展示、市級有更新。壓實(shí)主體責(zé)任,將公共企事業(yè)單位信息公開納入相關(guān)職能部門和縣區(qū)政府年度任務(wù),截至目前共計(jì)召開專題會議11次。加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,市直牽頭部門對270家中小學(xué)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了線上檢查。市教體局、市衛(wèi)健委結(jié)合線下檢查活動,相繼開展醫(yī)療服務(wù)公眾評價(jià)、校園公開日等現(xiàn)場活動10余場。
(三)強(qiáng)化依申請公開。做好依申請公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型,完成依申請公開平臺升級優(yōu)化,新增線上申請撤銷功能,打通依申請公開平臺和市政府OA辦公系統(tǒng)數(shù)據(jù)端口,實(shí)時(shí)在線簽批、交辦,實(shí)現(xiàn)依申請公開登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔、撤銷全流程三級一網(wǎng)通辦、全過程留痕。發(fā)揮市級依申請公開平臺監(jiān)管作用,加強(qiáng)常態(tài)化指導(dǎo),將依申請公開與主動公開同步評估。建立多方會商機(jī)制,聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,對于復(fù)雜疑難申請,由公開辦、業(yè)務(wù)部門、司法部門以及法律顧問進(jìn)行多方會商,全力保障依申請公開答復(fù)的準(zhǔn)確性和針對性,最大程度規(guī)避因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
三、抓好創(chuàng)新工作
(一)開展“政府開放日”系列活動。采用市級牽頭、縣區(qū)跟進(jìn)的方法,全市“政府開放日”活動達(dá)57場。其中,金安區(qū)推出“政府開放日”活動年,相繼開展木廠鎮(zhèn)政策宣傳“大趕集”、三十鋪鎮(zhèn)“十里果鄉(xiāng)”、望城街道“志愿服務(wù)迎端午惠民政策暖人心”系列活動。事前利用政策綜合服務(wù)平臺、專區(qū)、抖音等平臺宣傳,事后通過政府網(wǎng)站“金安區(qū)政府開放日”專題集中展示活動錦集視頻、活動報(bào)道等信息,充分展現(xiàn)政府開放日活動成效。。
(二)金寨縣實(shí)現(xiàn)惠及政策點(diǎn)對點(diǎn)推送試點(diǎn)創(chuàng)新。金寨縣上線全省首個(gè)皖企通本地化服務(wù)——金寨縣涉企政策智能推送系統(tǒng),破解企業(yè)看不到、看不準(zhǔn)、看不懂難題,推動“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。上線以來,歸集國家、省、市、縣相關(guān)惠企政策178件,顆粒化拆解政策1318條,收集整理全縣432家企業(yè)信息,通過短信實(shí)時(shí)告知企業(yè)政策紅利,累計(jì)推送政策信息600余條,兌付資金500余萬元。
(三)裕安區(qū)率先打造全流程規(guī)范性文件合法性審查平臺。裕安區(qū)利用信息化手段推進(jìn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制建設(shè),在全省率先打造意見征集庫、政策文件庫、標(biāo)簽庫、OA辦公系統(tǒng)等功能聯(lián)通的規(guī)范性文件合法性審查平臺,全場景構(gòu)建智慧賦能審查,為規(guī)范性文件審查監(jiān)管開辟新路徑,實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件“擬、審、發(fā)、備、查”全流程規(guī)范管理,進(jìn)一步確保規(guī)范性文件制發(fā)的合法性、有效性。同時(shí),推出省內(nèi)縣區(qū)首例“AI+政務(wù)問答”平臺,梳理涉及政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)等群眾高頻訴求問答場景,實(shí)現(xiàn)問答即時(shí)響應(yīng)和無縫溝通。
下一步,我市將加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度,提高信息發(fā)布的針對性、權(quán)威性和有效性,全面推進(jìn)重大決策事項(xiàng)公開,完善政策配套解讀,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,加強(qiáng)基層政務(wù)公開,依法依規(guī)辦理依申請公開,全面推進(jìn)我市政務(wù)公開提質(zhì)增效、提速進(jìn)位。