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城市生活垃圾分類系列政策解讀

訪談時間2025年6月12日

訪談期數(shù)2025年第五期

訪談嘉賓

訪談摘要本期訪談邀請市城管局黨組成員、副局長葉少勇圍繞“城市生活垃圾分類系列政策解讀”的話題,采用直接問答的方法,與廣大網(wǎng)友在網(wǎng)上交流,敬請參與,積極發(fā)言。

  • 部門簡介
  • 小結(jié)分析
一、主要職責 (一)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、市有關城市管理的政策;起草有關我市城市綜合管理和行政執(zhí)法的規(guī)范性文件,并按規(guī)定組織實施。 (二)負責城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的管理和維護工作。 (三)負責城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位的資質(zhì)審批,園林資質(zhì)及燃氣經(jīng)營資質(zhì)審批工作。 (四)負責城區(qū)道路的清掃保潔和市容市貌管理;負責城區(qū)建設性、經(jīng)營性臨時占道的管理;負責城區(qū)生活垃圾、建筑垃圾的管理和處置方面的審批事項;會同相關部門管理城區(qū)臨時占道、停車、洗車場(點);負責城區(qū)戶外廣告(含標識標牌、大型標語、臨街橫幅)等的設置審批管理工作。 (五)負責城區(qū)燃氣行業(yè)管理工作,行使行業(yè)管理職責;負責市城區(qū)120平方公里范圍內(nèi)石油、天然氣管道的管理和管道竣工測量圖的報備,負責協(xié)調(diào)處理城區(qū)石油、天然氣管道保護的重大問題,指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為。 (六)負責城區(qū)道路、橋梁、給排水管網(wǎng)、照明等市政基礎設施的管理和維護工作;負責城區(qū)市政基礎設施的占用、挖掘?qū)徟统擎?zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證發(fā)放工作。 (七)負責城區(qū)廣場、水域(河道)、園林綠化管理工作。 (八)負責中心城區(qū)建設項目規(guī)劃許可后的監(jiān)督管理工作。 (九)負責城區(qū)節(jié)約用水、城區(qū)供水、排水、污水處理、燃氣和城區(qū)市政設施、防汛排澇、園林綠化管理工作;負責城區(qū)城市市政、園林、城區(qū)供水、排水、污水處理、城鎮(zhèn)燃氣的行業(yè)指導工作,并承擔城區(qū)上述公用事業(yè)的行業(yè)統(tǒng)計工作。 (十)負責城區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的日常管理工作。 (十一)物業(yè)行政管理職責。 (十二)貫徹執(zhí)行省政府對六安市相對集中行政處罰權(quán)工作的相關規(guī)定;依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章,研究制定城市管理相關行政處罰的實施細則,并按規(guī)定組織實施。負責全市城管執(zhí)法工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。 1.行使城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),依法拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物、構(gòu)筑物或者設施。 2.行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構(gòu)筑物等違法行為實施行政處罰。 3.行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 4.行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),對違反市政工程設施管理違法行為實施行政處罰。 5.行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán),對環(huán)境污染危害較小,通過直觀判斷即可認定的,或者實施一次行政處罰即可糾正的,或者依法可以適用簡易程序?qū)嵤┨幜P的環(huán)境違法行為實施行政處罰。 6.行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在道路、廣場等公共場所無照商販的行政處罰權(quán)。 7.行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對擅自挖掘城市道路、占用城市道路施工等侵占城市道路違法行為的行政處罰權(quán)。 8.行使燃氣管理方面的行政處罰權(quán)。 9.行使城市節(jié)約用水管理方面的行政處罰權(quán)。 10.行使城市地下管線工程檔案移交方面的行政處罰權(quán)。 11.經(jīng)省人民政府同意或批準,依法行使的其他權(quán)力。 (十三)負責城市管理行政執(zhí)法中的舉報、投訴、應訴和行政復議工作。 (十四)承辦市政府交辦的其他事項。
6月12日,六安市城市管理局黨組成員、副局長葉少勇應邀參加六安市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目,圍繞《城市生活垃圾分類系列政策解讀》與廣大網(wǎng)友展開互動。在1小時的訪談中,葉少勇針對市民普遍關注的 “生活垃圾如何分類”“怎樣做好家庭廚余垃圾分類”“生活垃圾分類投放有哪些常見誤區(qū)”“垃圾分類收集后去向何處”等9個問題,逐一解答并給出專業(yè)指導,有效回應社會關切。 據(jù)悉,近年來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展與物質(zhì)消費水平顯著提升,城市生活垃圾產(chǎn)生量急劇增長,垃圾處理難題已成為社會廣泛關注的焦點,也是城市管理工作面臨的一大難題。針對該情況,六安市陸續(xù)出臺一系列政策推進城市生活垃圾分類工作,并已取得階段性成果。后續(xù),六安市還將出臺《六安市生活垃圾分類管理條例》,以立法為抓手,推動生活垃圾分類工作實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效能發(fā)展。

主持人:各位網(wǎng)友大家好,歡迎收看六安市人民政府網(wǎng)在線訪談。

近些年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物質(zhì)消費水平大幅提高,垃圾產(chǎn)生量迅速增長,不僅造成資源浪費,也使環(huán)境隱患日益突出,垃圾污染已成為社會關注的焦點和城市管理的難點問題。本期訪談,我們邀請到了市城管局黨組成員、副局長葉少勇同志做客六安市人民政府網(wǎng),為大家介紹我市城市生活垃圾分類工作相關情況,歡迎廣大網(wǎng)友積極參與提問。葉局長您好,歡迎您來到市政府網(wǎng)在線訪談欄目!

市城管局黨組成員、副局長葉少勇:主持人好,各位網(wǎng)友大家好,非常高興能夠通過六安市人民政府網(wǎng)在線訪談這個欄目和大家交流。

主持人:首先請葉局長介紹一下我市城市生活垃圾分類工作制度建設的情況。

葉少勇:好的,主持人。自2019年底我市全面啟動城市生活垃圾分類工作以來,市政府高度重視,多次在常務會議上研究部署生活垃圾分類相關工作;先后出臺了《六安市進一步推進生活垃圾分類工作實施方案》《六安市餐廚垃圾管理辦法》《六安市生活垃圾分類管理辦法》等文件、規(guī)章,明確了到2025年底我市生活垃圾分類工作的總體目標和主要任務、夯實了開展垃圾分類工作的法治基礎;市城管局牽頭制定了《六安市城市生活垃圾分類設施設備配置和工作指引》《六安市生活垃圾分類投放指南》《六安市可回收物回收指導目錄(試行)》《生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設施運行管理制度》《生活垃圾處理設施安全生產(chǎn)和應急管理制度》等文件,對生活垃圾分類前端投放、中端收運、末端處理全過程進行指導,提供了完善的制度保障;下一步我市還將出臺《六安市生活垃圾分類管理條例》,通過立法推動我市生活垃圾分類工作提質(zhì)增效。

主持人:在提升生活垃圾分類投放方面,我市采取了哪些具體措施?

葉少勇:自2023年以來,我局牽頭制定了《六安市生活垃圾分類專項行動方案》,持續(xù)開展入戶動員、桶邊值守、源頭減量、短板補齊、文明宣傳、全程管理、專項執(zhí)法共七個專項行動。行動開展期間,各地按照“一小區(qū)一方案”“一點位一編號”的原則,建立了生活垃圾分類站點臺賬,有序開展“撤桶并點”,通過宣傳和督導,引導居民定點投放;市城區(qū)10街道371個居民小區(qū),共部署分類投放點1055處,所有四分類桶組點位、簡易亭(房)100%升級,實現(xiàn)居民小區(qū)生活垃圾分類站點全覆蓋;強化執(zhí)法監(jiān)督,督查市區(qū)1000余家餐飲服務企業(yè),對亂倒廚余垃圾的餐飲企業(yè)進行執(zhí)法,確保廚余垃圾規(guī)范分類收集、分類處理;截至2024年底,市區(qū)廚余垃圾處理回收利用率達35%以上,資源化利用率達80%以上。

主持人:垃圾分類除了前端分類投放,也少不了末端分類處理;我市生活垃圾處理設施建設情況如何?

葉少勇:目前我市共有五座生活垃圾焚燒發(fā)電廠,分別位于裕安區(qū)、霍邱縣、金寨縣、霍山縣和舒城縣,總處理能力達到3400噸/日。當前我市城鄉(xiāng)生活垃圾日收集量約3100噸,處理能力能夠滿足處理需求,全市生活垃圾無害化處理率達100%。同時為了實現(xiàn)生活垃圾分類處理,避免混收混運,垃圾分類工作開展以來,全市陸續(xù)建成六安市餐廚垃圾處理廠、金寨縣廚余垃圾處理廠、舒城縣餐廚垃圾處理廠、霍山縣廚余垃圾處理廠共四座廚余垃圾末端處理設施,總處理能力達240噸/日;其中市城區(qū)餐廚垃圾日收集量達120噸,基本實現(xiàn)分類收集分類處理。接下來,我們將持續(xù)加大對廚余垃圾分類收集的推廣力度,從餐飲企業(yè)到居民小區(qū),持續(xù)提升廚余垃圾分出比例,進一步鞏固分類處理成效。

主持人:據(jù)我所知,宣傳教育和志愿服務也是垃圾分類工作中的一個重要環(huán)節(jié),我市在這方面做了哪些工作?

葉少勇:是的,主持人。2023年5月21日,在首屆全國城市生活垃圾分類宣傳周前,習近平總書記給上海市虹口區(qū)嘉興路街道垃圾分類志愿者回信,號召“廣大志愿者充分發(fā)揮在基層治理中的獨特作用,用心用情做好宣傳引導工作,帶動更多居民養(yǎng)成分類投放的好習慣……”,總書記的重要指示,也說明了志愿服務和宣傳工作在垃圾分類中的重要作用。我市積極響應號召,每年市城管局聯(lián)合市委宣傳部、市委社工部等部門,印發(fā)年度宣傳和志愿服務方案,確定一月一期宣傳和志愿服務主題,帶領全市公共機構(gòu)、社會團體、學校等開展主題活動,營造濃厚宣傳氛圍;組織“志愿百日行”活動,健全市、區(qū)兩級垃圾分類志愿服務體系,目前共建立了58支志愿服務隊伍,在活動期間共開展垃圾分類志愿服務活動 185 場次,參與的志愿者達 4000 余人次。開放“六安市垃圾分類宣教中心”“三峰環(huán)境安徽六安環(huán)保教育基地”“六安中峰環(huán)保教育基地”等場所,舉辦“分類體驗日”等活動,通過實踐教學擴大垃圾分類影響面。

在剛剛結(jié)束的第三屆全國城市生活垃圾分類宣傳周中,我局牽頭組織,在圖書館報告廳舉辦了“六安市第三屆全國城市生活垃圾分類宣傳周啟動儀式暨志愿服務培訓活動”,市直單位垃圾分類志愿者代表,各區(qū)有關單位、街道、社區(qū)垃圾分類志愿者代表,部分物業(yè)、環(huán)衛(wèi)企業(yè)工作人員等300余人共同參與。活動邀請了蘇州市生活垃圾分類志愿服務講師,聚焦生活垃圾分類志愿服務工作的成功經(jīng)驗,對與會的志愿者開展培訓;會后志愿者們前往六安市城市生活垃圾分類宣教中心實地參觀學習,取得了良好的宣傳和培訓效果。

主持人:通過葉局長的介紹,我們了解到近年來,市城管局在推動垃圾分類工作方面做了大量的工作,我市垃圾分類工作水平也得到了進一步提高。非常感謝葉局長的介紹,下面我們來看看網(wǎng)友的提問。

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本次訪談即將接近尾聲,首先衷心感謝各位對城市管理工作的關心與支持。如果各位網(wǎng)民朋友還有其他關心的問題,歡迎通過多種渠道隨時與我們?nèi)〉寐?lián)系、交流溝通。同時,也懇請大家在今后繼續(xù)關注我市城市管理工作,積極提出寶貴的意見和建議。最后,感謝市政府網(wǎng)站“在線訪談”欄目的大力支持,謝謝!再見!