第一條 根據(jù)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)<六安市機構改革方案〉的通知》(廳﹝2019﹞9號)和《中共六安市委、六安市人民政府關于市級機構改革的實施意見》(六發(fā)﹝2019﹞6號),制定本規(guī)定。
第二條 市商務局為市政府工作部門,為正處級。加掛“市人民政府口岸辦公室”牌子。
第三條 市商務局貫徹執(zhí)行黨中央關于商務工作的方針政策和決策部署,落實市委的工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統(tǒng)一領導,主要職責是:
(一)貫徹落實國家、省有關國內外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作、利用外資和口岸工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策。擬訂全市國內外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出相關政策建議。
(二)研究提出流通體制改革意見,指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議。研究擬訂藥品流通、餐飲服務發(fā)展規(guī)劃和政策,培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場,推動流通產(chǎn)業(yè)結構調整和連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。負責全市現(xiàn)代物流業(yè)的指導、管理、協(xié)調工作。提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策措施;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作;推進農(nóng)村市場體系建設,組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。
(三)研究擬訂全市規(guī)范市場運行、流通秩序,促進統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系建設。監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要生產(chǎn)資料流通管理。承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任。推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(四)制定全市電子商務發(fā)展規(guī)劃,擬訂運用電子商務開拓國內外市場的相關政策措施并組織實施。支持中小企業(yè)電子商務應用,促進網(wǎng)絡購物等面向消費者的電子商務的健康發(fā)展。指導全市商貿(mào)領域內電子商務建設。
(五)分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我市進出口狀況,擬訂并執(zhí)行全市進出口政策措施、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度指導性計劃。定期發(fā)布全市進出口數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析。承擔重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的組織實施工作。執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策。會同相關部門協(xié)調大宗商品進出口。協(xié)助管理進出口商品配額、關稅配額。指導和協(xié)調全市出口加工貿(mào)易工作。
(六)指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設,負責境外非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐我市代表機構的有關管理工作。組織和指導出口商品交易會、洽談會等大型貿(mào)易促進活動。協(xié)調國際貨物運輸代理。組織實施區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,處理有關多、雙邊經(jīng)貿(mào)領域合作。推動跨境電子商務發(fā)展。組織實施國家、省有關高新技術產(chǎn)品進出口管理政策和目錄。承擔高新技術產(chǎn)品貿(mào)易促進工作。指導機電產(chǎn)品進出口工作。
(七)貫徹執(zhí)行國家對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿(mào)易政策。推進進出口貿(mào)易標準化體系建設。依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作,管理涉及國內外出口管制的相關事務。牽頭擬訂服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作,會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施,推動服務外包平臺建設。
(八)負責貫徹執(zhí)行國家和省、市有關口岸工作的法律、法規(guī)和政策,負責研究制定全市口岸發(fā)展規(guī)劃并組織實施。協(xié)調口岸通關環(huán)境建設。組織指導口岸文明共建工作。統(tǒng)籌管理口岸信息化建設。承擔口岸客貨運量統(tǒng)計與分析。協(xié)調管理全市國際貨運代理、外貿(mào)倉儲工作。
(九)組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其它與進出口公平貿(mào)易相關的工作,建立進出口公平貿(mào)易預警機制,積極研究應對貿(mào)易摩擦措施。組織、配合產(chǎn)業(yè)損害調查。指導協(xié)調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
(十)宏觀指導全市外商投資工作。分析研究全市外商投資情況,實施利用外商投資政策。指導和管理全市外商投資企業(yè)備案和進出口工作。依法核準權限范圍內的外商投資項目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項。初審負面清單以內和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設立及其變更事項。監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)及合同、章程工作。
(十一)配合省商務廳綜合協(xié)調和指導市內省級及以上經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的有關具體工作。
(十二)負責全市對外經(jīng)濟合作工作。執(zhí)行國家對外經(jīng)濟合作政策,指導和監(jiān)督對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業(yè)務。執(zhí)行我市人員出境就業(yè)管理的有關政策,負責牽頭外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作。執(zhí)行國家境外投資管理辦法和具體政策,依法審核、上報市內在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督管理。
(十三)歸口管理全市經(jīng)貿(mào)外事活動。聯(lián)系涉外經(jīng)濟商務機構。指導全市商貿(mào)領域內信息網(wǎng)絡、電子政務建設。指導有關協(xié)會、學會工作。
(十四)負責貫徹落實國家和省、市有關會展業(yè)發(fā)展的相關政策法規(guī)和決策部署,組織開展會展業(yè)發(fā)展的政策研究。負責制訂和組織實施促進會展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、計劃和政策措施。承擔會展業(yè)發(fā)展和管理工作。負責市政府主辦(承辦)的大型展會的籌備和組織工作,扶持和培育地方會展企業(yè)和品牌展會。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。
4月10日,六安市商貿(mào)服務中心主任王泳做客六安市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目,圍繞汽車報廢更新、置換更新政策與廣大網(wǎng)友進行互動。在2個小時的訪談互動中,王泳對汽車報廢更新、置換更新的補貼范圍、補貼標準及申請方式進行介紹,并就市民關心的“乘用車的界定”“處理舊車、購買新車是否有順序要求”“貨車等商用車可否申請補貼”“補貼次數(shù)是否有限制”等問題進行了實時交流,解答網(wǎng)友們的疑惑。
消費是經(jīng)濟增長的第一拉動力,尤其是汽車等大宗耐用品消費,不僅關乎社會經(jīng)濟發(fā)展,更是與群眾民生福祉息息相關。近年來,省委省政府、市委市政府高度重視促消費工作并多次進行部署安排,市商務局始終貫徹落實相關工作要求。下一步,結合我市實際,一以貫之持續(xù)加力擴圍實施消費品以舊換新,圍繞重點消費領域發(fā)放消費券、搭建“政銀企”平臺、創(chuàng)新消費場景等方面持續(xù)開展促消費工作,多層次多維度激發(fā)市場消費活力、釋放消費潛能,為推動我市經(jīng)濟高質量發(fā)展做出更大貢獻。