央行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣信貸政策解讀新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人:人行六安市分行黨委委員,、副行長 董友貴
發(fā)布地點(diǎn):市政府新聞發(fā)布廳
發(fā)布單位:中國人民銀行六安市分行
發(fā)布時(shí)間:2024年6月28日
摘要:為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、中央金融工作會(huì)議精神,,中國人民銀行六安市分行按照國家金融政策和市委市政府工作部署,,制定了2024年貨幣信貸政策實(shí)施要點(diǎn),,旨在推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,,幫助全市企業(yè)家和廣大金融消費(fèi)者知曉政策、理解政策,、享受政策,。
各位媒體朋友,大家上午好,!現(xiàn)就今年以來,,人民銀行出臺(tái)實(shí)施的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貨幣信貸政策作一個(gè)宣講。
2024年以來,,人民銀行六安市分行深入落實(shí)中央銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措,,重點(diǎn)圍繞做好科技金融、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”,,切實(shí)提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資獲得感和服務(wù)便利度,。下面,我主要介紹下金融“五篇大文章”的主要內(nèi)容,、支持范圍和保障措施,。
一、金融“五篇大文章”的主要內(nèi)容和支持范圍
習(xí)近平總書記多次就“為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融立業(yè)之本”作出重要論述,,要求金融部門要“優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),,強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)”,將更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新,、先進(jìn)制造,、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),著力做好金融“五篇大文章”,。對(duì)此,,我們要求全市金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、制度保障,,將做好金融“五篇大文章”納入自身發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化工作舉措,,強(qiáng)化工作調(diào)度,,完善績效考核、盡職免責(zé)等安排,,明確每篇“大文章”的分管領(lǐng)導(dǎo),、牽頭部門,做到任務(wù)到部門,、責(zé)任到人,,壓緊壓實(shí)各條線、各層次工作責(zé)任,,推進(jìn)“五篇大文章”各項(xiàng)工作任務(wù)落地落細(xì)落實(shí),。
一是在科技金融方面,著重圍繞支持開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求推動(dòng)“共同成長計(jì)劃”增量拓面,,將“共同成長計(jì)劃”與“高成長企業(yè)信貸融資支持計(jì)劃”“科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款”相結(jié)合,,持續(xù)提高科創(chuàng)企業(yè)信貸供給覆蓋面;
二是在普惠金融方面,,著重開展“1+N”系列民營企業(yè)銀企對(duì)接活動(dòng),、“貸動(dòng)小生意 服務(wù)大民生”金融支持個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)提升金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主動(dòng)性,、精準(zhǔn)度,;
三是在綠色金融方面,著重優(yōu)化綠色信貸流程,、產(chǎn)品和服務(wù),,拓展綠色貸款合格抵(質(zhì))押物,有效滿足企業(yè)綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的信貸需求,;
四是在數(shù)字金融方面,,著重運(yùn)用科技手段提高信貸資金流向監(jiān)測精細(xì)度,增強(qiáng)快速響應(yīng)市場和產(chǎn)品服務(wù)開發(fā)能力,促進(jìn)線上線下業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展,;
五是在養(yǎng)老金融方面,,著重提高養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的貸款便利化程度,根據(jù)不同類型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營特點(diǎn),,以及老年人資產(chǎn),、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等特征,提供特色信貸產(chǎn)品及綜合服務(wù),。
二,、支持保障措施
為支持做好金融“五篇大文章”,人民銀行六安市分行在推進(jìn)政策落實(shí)所采取的保障措施,,主要包括兩個(gè)方面:
一是加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持,。所謂結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,主要是指人民銀行通過發(fā)放再貸款,、再貼現(xiàn),,撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和國民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的信貸投放,。人民銀行通過提供低成本的結(jié)構(gòu)性資金,,定向引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的支持力度,優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),,降低市場主體融資成本,。
目前六安市正在使用的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具有8項(xiàng),其中,,長期性工具3項(xiàng),、階段性工具5項(xiàng),總余額已經(jīng)超過100億元,。
3項(xiàng)長期性工具:分別是支小再貸款,、支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn),。其中,,“支小、支農(nóng)再貸款”是激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)商銀行,、村鎮(zhèn)銀行對(duì)民營小微企業(yè)和涉農(nóng)領(lǐng)域發(fā)放優(yōu)惠貸款,,目前六安市支小、支農(nóng)再貸款投放余額為91.5億元,;“再貼現(xiàn)”是激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低商業(yè)匯票貼現(xiàn)利率,,優(yōu)先支持出票人或貼現(xiàn)申請(qǐng)人屬于涉農(nóng)企業(yè)、小微企業(yè)和民營企業(yè)的票據(jù),,目前六安市再貼現(xiàn)投放余額為9.9億元,。
5項(xiàng)階段性工具:分別是普惠小微貸款支持工具,、碳減排支持工具、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,、普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款,、保障性住房再貸款。其中,,“普惠小微貸款支持工具”是激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)商銀行,、村鎮(zhèn)銀行對(duì)單戶授信2000萬元以內(nèi)的小微企業(yè),、個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主的貸款需求“應(yīng)貸盡貸”,;“碳減排支持工具”是激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)3大領(lǐng)域,、23項(xiàng)子領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)發(fā)放優(yōu)惠貸款,;“科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款”是激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放初創(chuàng)期、成長期科技型中小企業(yè)首次貸款,,以及發(fā)放技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目(包括工商業(yè)節(jié)能降碳,、工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、老舊農(nóng)機(jī)具淘汰更新,、交通運(yùn)輸,、現(xiàn)代物流等5個(gè)領(lǐng)域)貸款;“普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款”是激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向公益型,、普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)項(xiàng)目,、納入目錄的養(yǎng)老產(chǎn)品制造企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款;“保障性住房再貸款”是激勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)銀行發(fā)放保障性住房收購貸款或住房租賃團(tuán)體購房貸款,,支持地方國有非融資平臺(tái)公司收購房地產(chǎn)企業(yè)已建成未出售的商品房用作保障性住房配售或租賃,。
另外,為降低人民群眾購買商品住房的成本,,按照市政府調(diào)控要求,,六安市市場利率定價(jià)自律機(jī)制決定自5月24日起,全市各縣區(qū)新發(fā)放5年以上個(gè)人住房貸款利率調(diào)整為LPR-50BP,,不區(qū)分首套和二套住房,;全市首套、二套房最低首付款比例分別調(diào)整為不低于15%和25%,。
二是加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核評(píng)估,。人民銀行六安市分行將“五篇大文章”推進(jìn)情況納入“金融機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行央行政策綜合評(píng)價(jià)”“科技企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估”“民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)信貸政策效果評(píng)估”、“金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估”等考核評(píng)估范疇,,定期開展通報(bào),、評(píng)價(jià)。另外,,組織開展金融“大比武”,,會(huì)同市總工會(huì)舉辦全市第二屆金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展勞動(dòng)和技能競賽,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)搶抓長三角一體化、合六同城化,、與上海對(duì)口合作,、大別山革命老區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等機(jī)遇,圍繞支持我市做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),、改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,。對(duì)工作推進(jìn)力度較大,、成效明顯的金融機(jī)構(gòu),人民銀行六安市分行將在央行政策工具定向支持,、業(yè)務(wù)審批,、金融管理與服務(wù)體系準(zhǔn)入等方面給予政策激勵(lì)傾斜。
答記者問:
提問1:請(qǐng)問剛才政策解讀中的提到的“共同成長計(jì)劃”,,具體是什么政策,?
答:2023年6月,由人民銀行安徽省分行牽頭,,在全國首創(chuàng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”服務(wù)模式,,通過銀企雙方簽署“貸款協(xié)議+中長期戰(zhàn)略合作協(xié)議+承諾函”方式,更好解決科創(chuàng)企業(yè)在初創(chuàng)期和成長期因“輕資產(chǎn),、營收少,、無抵押”而帶來的融資難題。“共同成長計(jì)劃”服務(wù)模式的優(yōu)點(diǎn)是:一是能夠滿足企業(yè)長期限,、高額度的資金需求,。銀行從原先1年期內(nèi)流動(dòng)資金貸款改為期限3年以上,基本覆蓋企業(yè)未來一定時(shí)間內(nèi)全部資金需求,;二是能夠滿足企業(yè)低成本融資需求,。采用“遠(yuǎn)期共贏”利率定價(jià),銀行前期參照LPR利率向企業(yè)提供中長期信貸支持,。如果企業(yè)經(jīng)營發(fā)展較好,,按照雙方約定的較高“共贏利率”補(bǔ)足收益;如果企業(yè)經(jīng)營發(fā)展不好,,可以約定更低利率或免息,。截至2024年5月末,全市“共同成長計(jì)劃”簽約企業(yè)969戶,、發(fā)放貸款934戶,、81.2億元,居全省第一方陣,。下一步,,人民銀行六安市分行將按照人民銀行安徽省分行“共同成長計(jì)劃”第二階段指導(dǎo)意見,,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù),持續(xù)推進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán),,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展添足新動(dòng)力,。
提問2:今年3月份,國務(wù)院印發(fā)了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》,,請(qǐng)問在金融服務(wù)方面有哪些具體安排,?
答:推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是促進(jìn)投資消費(fèi),、利國利民的重要舉措,。本月20號(hào),人民銀行安徽省分行會(huì)同省委金融辦,、省發(fā)改委召開了全省金融支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作推進(jìn)會(huì),,人民銀行六安市分行將與市發(fā)改、科技,、工信、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財(cái)政、金融監(jiān)管等部門做好政策聯(lián)動(dòng),、信息共享,,指導(dǎo)在六安的全國性銀行分支機(jī)構(gòu)加快科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款匹配項(xiàng)目的融資對(duì)接、盡快授信(我市第一批共41個(gè)項(xiàng)目,、融資需求41億元),,對(duì)符合條件的項(xiàng)目及時(shí)提供優(yōu)惠利率資金支持,中央財(cái)政對(duì)獲得再貸款資金支持的經(jīng)營主體的銀行貸款本金貼息1個(gè)百分點(diǎn),。同時(shí)針對(duì)農(nóng)商銀行,、村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu),人民銀行六安市分行將比照國家政策,,通過在支農(nóng),、支小再貸款中單列“科技創(chuàng)新和技術(shù)改造”額度給予支持。