尊敬的各位媒體朋友，各位來賓：

大家上午好！很高興在這里和大家見面，借此機會感謝大家長期以來對全市普法與依法治理工作的關注和支持！今天，我重點介紹一下“八五”普法實施以來，全市普法依法治理工作開展情況和2024年普法重點工作安排。

一、普法依法治理工作開展情況

“八五”普法開展以來，在市委市政府的堅強領導下，六安市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞中心工作，創(chuàng)新普法方式，提升普法質效，在全社會努力營造人民群眾尊法、學法、守法、用法的良好社會氛圍。

一是豐富宣傳形式，推動“八五”普法規(guī)劃落實落細。憲法宣傳有聲有色。結合憲法頒布實施40周年，以20項活動點面結合全面鋪開系列宣傳活動。設立普法交通專線，15輛普法公交成為皋城行走的普法風景。拍攝憲法主題歌曲MV《憲法伴我們成長》，唱響青少年的法治心聲。民法典宣傳深入人心。承辦2024年全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”（安徽省）集中示范活動暨“美好生活·民法典相伴”民法典宣傳月啟動儀式主場活動，司法部分管副部長胡衛(wèi)列參加活動。開展線上民法典專題普法活動，舉辦兩屆民法典法律知識競賽，6萬余人參與競答。普法舉措不斷創(chuàng)新。出臺《關于推進法燕飛入尋常百姓家若干措施》，突出群眾需求、方式創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能、同頻共振“四個堅持”，聚焦皋陶品牌、非遺項目、新興媒體與紅色文化，以黨建引領、隊伍建設、人才儲備、普法責任為抓手，更新普法理念，拓展普法內容，打造特色法宣品牌。專題普法活動持續(xù)推進。在4.15全民國家安全教育日普法宣傳期間，發(fā)布以案釋法，展播安全教育宣傳視頻。江淮普法行、3·15消費者權益保護日、未成年人保護工作宣傳月、經(jīng)信法治宣傳月、交通安全等主題法治宣傳精彩紛呈。

二是聚焦精準普法，著力打造重點對象學法用法新常態(tài)。緊抓領導干部關鍵少數(shù)。集中組織開展了專題述法，2023年全市各類述法主體現(xiàn)場述法45人次，書面述法2123人次，近兩年實現(xiàn)縣區(qū)黨委政府主要負責人專題述法全覆蓋，組織開展會議述法、書面述職述法測評評議。推動國家工作人員學法用法。開展“機關法律學習月”活動，對機關集體學法、領導干部法治講座、組織參加旁聽庭審作出具體要求，市直近百家單位集中開展學法送法活動500余場。豐富青少年法治宣傳活動。全市配備法治副校長680余人，組織“開學第一課 法治來守護”系列線上線下普法教育，參與教育超110萬人次。持續(xù)提升企業(yè)依法管理水平。創(chuàng)建“六安市涉企法律問題快速響應中心”，解決企業(yè)法律難題，提升企業(yè)依法經(jīng)營管理意識和能力。推進媒體公益普法。聯(lián)合市委網(wǎng)信辦組建成立全市新媒體普法聯(lián)盟。落實媒體公益普法責任制，推出《憲法宣傳走進農(nóng)村企業(yè) 答疑解惑暖民心》《尊崇憲法 與“法”同行》等一批普法報道，廣播、電視、報刊共播出（刊載）相關新聞報道600多條次。微信公眾號、視頻號、抖音號等新媒體平臺共推送普法資訊2000多條次，累計閱讀點贊量超1000萬。

三是打造六安特色，以社會主義法治文化涵養(yǎng)法治文明。持續(xù)推動皋陶法治文化創(chuàng)新。編纂《皋陶法治精神研究》專著。“皋陶法治文化基地環(huán)境改造及墓祠修繕工程”項目完成立項，總投資8028萬元，目前正在進行規(guī)劃設計。連續(xù)20年舉行清明紀念法祖皋陶活動。繁榮群眾性法治文藝創(chuàng)作。開展兩屆“皋陶杯”法治文化作品征集大賽，征集作品4100余件，評選獲獎作品100余件，印制作品集2000冊，舉辦法治作品展覽，參觀超人次1.7萬。我市作品《傳承》被中國普法網(wǎng)納入普法產(chǎn)品庫并在首頁展播。制作皋陶微電影《答案》，在省級多家平臺展播后上報。推動紅色法治文化傳承傳播。推進建立我市紅色法治文化遺跡名錄，目前已初步整理出紅軍公田碑、霍山蘇維埃政府舊址等12處紅色法治文化遺跡材料。

四是夯實基層基礎，多層次多領域推進基層依法治理。積極提升基層依法治理效能。積極發(fā)揮“百姓評理說事點”作用，努力將糾紛消除在萌芽狀態(tài)、化解在基層一線。《法治日報》以《舒城法治同行助推鄉(xiāng)村振興》為題，對我市法治鄉(xiāng)村建設的做法和經(jīng)驗作了介紹。發(fā)揮示范引領帶動作用。提升“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建質效，全市現(xiàn)有四級民主法治示范村（社區(qū)）1099個。會館村“無事”找書記基層社會治理工作成效得到省領導肯定，并在全省推廣。全市培養(yǎng)“法律明白人”16797人。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門培育選樹農(nóng)村學法用法示范戶962戶。推動法治文化陣地提升工程。全市375個法治公園（廣場）免費向公眾開放，定期更新宣傳重點，基層新型普法陣地作用進一步凸顯。

    二、2024年普法工作安排

2024年，全市普法依法治理工作的總體要求是：堅持以習近平法治思想為引領，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，大力推進法治鄉(xiāng)村建設，全面提升公民法治素養(yǎng)，推動“八五”普法規(guī)劃全面實施，打造全社會共同參與的“大普法”格局，為新時代六安高質量發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

一是深入學習宣傳習近平法治思想。推動習近平法治思想學習走深走實。把習近平法治思想作為各級黨委(黨組）理論學習中心組學法、政府常務會議學法的重要內容，推動領導干部帶頭學習宣傳習近平法治思想。推動習近平法治思想大眾化傳播。發(fā)揮好各類基層普法陣地作用，推動習近平法治思想進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進校園、進軍營、進網(wǎng)絡。

二是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。推進專項普法宣傳。在第四個“民法典宣傳月”期間啟動全市優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項普法活動，結合“機關法律學習月”“江淮普法行”活動跟進推動。關注企業(yè)法治需求。強化“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，聚焦經(jīng)營主體“急難愁盼”問題，推動開展知識產(chǎn)權保護、安全生產(chǎn)、打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類專題法治宣傳教育。豐富普法產(chǎn)品供給。廣泛征集全市優(yōu)化法治化營商環(huán)境普法優(yōu)秀案例，征集、制作各類普法短視頻，做好宣傳推廣。

三是全面提升普法工作質效。開展專題普法。推動憲法宣傳教育常態(tài)化長效化。結合人民代表大會成立70周年，加強憲法宣傳教育。組織開展第四個“民法典宣傳月”活動，豐富民法典宣傳形式，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。突出重點人群普法。以領導干部為重點，落實國家工作人員學法用法制度和憲法宣誓制度。聚焦青少年群體深化未成年人法治宣傳教育，運用新媒體平臺發(fā)布預防校園欺凌相關法律知識、普法案例。緊扣重點普法內容。實施公民法治素養(yǎng)提升行動，開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育活動，增強全市公民國家安全意識。廣泛開展勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、食品藥品、鄉(xiāng)村振興、平安建設、掃黑除惡等與群眾生活密切相關的法律法規(guī)宣傳。形成普法工作合力。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，推動各地各部門在執(zhí)法、司法和服務過程中開展實時普法。

四是著力創(chuàng)優(yōu)法治文化品牌。弘揚皋陶法治文化。持續(xù)推進皋陶法治文化基地項目建設，做好上海六安對口合作項目“皋陶法治精神紀念館云展館”上線及宣傳工作，舉辦第三屆“皋陶杯”法治文化作品征集大賽。深挖紅色法治文化。結合裕安紅色研學1號線發(fā)揮六安中心縣委舊址、獨山革命法庭的法治宣傳教育功能，組織開展現(xiàn)場法治教育活動。豐富群眾性法治文化。以鄉(xiāng)村大舞臺、法治村晚、法治燈謎等多種群眾喜聞樂見的法治文化表現(xiàn)形式，傳遞法治觀念。拓展普法宣傳形式。做好民俗工藝與普法宣傳結合文章，進一步挖掘泥塑、剪紙、皮影、書畫、民謠、戲曲等法治文化載體，多領域開發(fā)普法產(chǎn)品，擴大普法宣傳的影響力和傳播力。

五是著力夯實法治鄉(xiāng)村建設基礎。強化示范引領。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，圍繞省委省政府關于大力實施“千村引領、萬村升級”工程，積極申報第十批國家級、省級“民主法治示范村(社區(qū))”。強化民主法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理。發(fā)揮“法律明白人”作用。開展“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動，指導“法律明白人”參與法治實踐，全面夯實基層依法治理基礎。

各位媒體朋友，近年來我市推動“八五”普法規(guī)劃實施，扎實開展普法與依法治理工作，得到司法部、省司法廳領導肯定，這和市委市政府的正確領導、有關職能部門共同努力，以及社會各界的廣泛參與和支持是分不開的。希望大家一如既往地支持普法與依法治理工作，讓法治的理念融入社會發(fā)展、潤入群眾心田，謝謝！

    答記者問：

提問1.六安作為皋陶故里，也別稱皋城，請問我市在傳承皋陶法治文化方面有哪些具體做法？

答：黨的二十大報告指出“弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。” 皋陶作為與堯、舜、禹齊名的“上古四圣”，是中華法律先驅和法治文明史上極為重要文化符號，被尊為“司法始祖”。《帝王世紀》中記載“皋陶卒，葬之于六，禹封其少子于六，以奉其祀”。六安城東保留有歷史遺存古皋陶墓、皋陶祠。近年來，六安市各地各部門圍繞推動皋陶法治文化傳承弘揚做了大量的工作。

1.傳承文化精粹，梳理凝練皋陶法治文化脈絡。整理皋陶法治文化在中華法治文明進程中的傳承脈絡，研究皋陶法治思想及其在全面依法治國背景下的時代意義與全新內涵，編纂《皋陶法治精神研究》專著，邀請華東政法大學原校長何勤華教授、中國政法大學原副校長朱勇教授等進行審稿，省內高校法學教授、皋陶文化研究專家學者對文稿多次提出修改建議。經(jīng)多輪修改，最終形成包括“皋陶：中國歷史上的‘司法鼻祖’”“皋城緣起：皋陶與六安”“皋陶的治國理念及法治思想”等五章、十八節(jié)14萬字的書稿，去年底由法律出版社正式出版發(fā)行。

2.打造實體陣地，推進皋陶法治文化基地建設。市司法局牽頭實施“皋陶法治文化基地環(huán)境改造及墓祠修繕工程”項目，以打造皋陶法治文化核心內容為重點，以修繕皋陶墓、皋陶祠、新建皋陶法治精神展示中心、祭祀廣場為主體工程，做好周邊生態(tài)環(huán)境、道路交通、配套服務設施等優(yōu)化提升。項目已經(jīng)市發(fā)改委立項批復，目前正在進行可行性研究編寫和規(guī)劃設計。

3.創(chuàng)新宣傳形式，提升法治文化活動傳播質效。一是我市連續(xù)20年舉辦的清明公祭法祖皋陶活動被列為安徽省第六批非物質文化遺產(chǎn)代表性項目，拍攝非遺紀錄片《禮從典出》。二是出版《皋陶文化研究》刊物20余期，出版《皋陶與六安》文集四集。創(chuàng)作了以廬劇《皋陶魂》、樂舞劇《周公禱》、歌曲《皋陶頌》、舞蹈《皋陶鼓韻》等為代表的一大批精品法治文化節(jié)目。三是拍攝制作皋陶法治文化微電影《答案》，在安徽普法、安徽政法等多家省級平臺廣泛展播。拍攝《偉哉皋陶》系列法治動畫故事片六部，《神羊助判》《種德三苗》等作品多次在國家、省法治動漫微視頻征集中獲獎。目前我市正在舉辦第三屆“皋陶杯”法治文化作品征集大賽，已征集各類作品1500余件。四是依托上海六安對口合作，策劃皋陶法治文化傳播的線上陣地“皋陶法治精神紀念館云展館”，實現(xiàn)皋陶文化場景全時空全領域輻射，線上線下融合賦能，通過對口合作撬動長三角法治資源，在更高平臺、以更多元方式宣傳推介皋陶法治文化。 

提問2.從剛才的解讀中了解到，今年全市在實施法律明白人“1+N ”行動，能具體介紹一下這項工作嗎？

答：“1+N”行動是“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動的簡稱。司法部、全國普法辦部署自2024年至2025年在全國集中開展“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動，旨在以“1+N”行動為抓手，把村（居）法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”的鄉(xiāng)土優(yōu)勢結合起來，提升“法律明白人”培養(yǎng)質效，強化鄉(xiāng)村法治人才隊伍建設，從源頭上提升基層組織依法辦事水平。我市于年初就此項工作進行了部署。

一是結合實際，整體推動。推動全市各縣區(qū)迅速落實司法部文件精神及省司法廳工作要求，指導村（居）法律顧問與法律明白人結對，建立“村（居）法律顧問+法律明白人”結對花名冊，結合實施“法律明白人”培養(yǎng)工程建立工作臺賬。二是錨定目標，重點推進。將開展“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動納入六安市司法局2024年工作要點，列為“聚焦強基固本，實施基層基礎補短板行動”舉措之一，明確2024年度在全市繼續(xù)深入實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，推動村（居）法律顧問和村（居）“兩委”委員身份的“法律明白人”結對子，并提出2024年6月底前實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)“1+N行動”結對工作全覆蓋，法治培訓全覆蓋的明確目標，重點推進此項工作的實施。三是全面摸底，穩(wěn)步實施。為確保“1+N行動”穩(wěn)步推進，4月11日我局召開全市普法依法治理工作暨“1+N”行動推進會，指導各縣區(qū)司法局對村（居）法律顧問人員情況進行摸底，全面梳理“法律明白人”隊伍結構、人員組成、新老人員更換、組織開展培訓等情況。并就開展“法律明白人業(yè)務培訓、引導發(fā)揮作用、強化考核管理等工作，提出了具體要求。

自“1+N ”行動開展以來，我市各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織“村（居）法律顧問”對轄區(qū)內“法律明白人”及群眾開展法治培訓、講座430余場（次），累計參加人數(shù)1.1萬余人次，開展法治宣傳活動450余場，參與人數(shù)2.4萬余人次。

下一步，我們將加大對“法律明白人”先進事跡挖掘和典型的選樹力度，宣傳培育一批先進典型，提升“法律明白人”的榮譽感，激發(fā)工作熱情，著力在我市建成一支素質高、結構優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊伍，為全市法治鄉(xiāng)村建設增添力量。